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调查研究

关于进一步加强大足区农村饮用水安全工作的建议

来源:人资环建委 发布时间:2021-10-15 15:20:29 浏览次数: 【字体:

水是农村生活、生产之根本,更是我区振兴乡村的重要组成部分。为把我区农村饮水安全工作情况摸准,把问题看清,把建议提实,我们采取座谈、走访调查等方式,对我区农村饮用水安全工作进行了专题调研,有关情况如下:

我区近年来始终把农村饮用水作为提升农村基础设施建设的重要工作,结合脱贫攻坚与乡村振兴,国家、市、区、镇四级联动,采取“规划、建设、调度、检测、管理”协同推进,无论是硬件建设与监管服务,还是供水普及率与保证率,皆有目共睹。

尽管我区农村饮用水安全工作取得了阶段性成绩,但也存在着以下有待改进的问题:

一是河流型饮用水源地环境风险突出。我区镇街级集中式饮用水源地中有16个为河流型饮用水源地。随着大足区经济社会持续发展,城市生活污染、农业面源污染等对河流型饮用水源地的环境压力和风险逐渐凸显,对河流的取水口影响更大。

二是对饮用水源地的水质监测还需加强。现行的监测制度是城市集中式饮用水源地每月监测一次;“万人千吨” 的集中式饮用水源地每季度监测一次;非“万人千吨”的集中式饮用水源地每年监测一次。监测频率不能满足饮用水源地水质预警的需要。

三是农村自用水缺乏了解且难以监管。我们把城市集中式饮用水源地、镇级集中式饮用水源地纳入了水质监测网络并开展考核,对年度不达标的饮用水源地开展达标治理,这在很大程度了保证了城市、镇街及部分覆盖社区农村的饮水安全。但是不可忽视的是,还有部分农村居民自建水井用水,甚至取用浅层水窖水食用,是水质监测监管的盲区,且存在很大的饮水安全风险。

四是小型水厂管护相对薄弱。相比城市供水,农村水厂过于分散,取水源水保障不稳定,水厂规模小,供区覆盖范围小,水费收入低;人工成本高,技术人员少,管理跟不上;制水设施设备维护不到位、水质保障程度低等问题仍然较为突出,从群众反映的农村供水问题来看,也以小水厂的问题占绝大多数。这与实施乡村振兴战略和农村居民对美好生活的向往还有差距。

五是仍有少部分尚未全覆盖。由于小部分距离较远、相对较分散的农村院落没有连接到集中供水管网。在没有自来水供应的农村居民,生活水源主要是地表水和地下水,居民在饮用地表水和地下水时并没有通过水质安全监测,对其安全性无法保障,难以满足当地群众的需求。

六是资金缺口大致使工作滞后。农村供水工程需要强大的资金后盾,由于改善农村供水工程基础设施需要大量资金投入,在资金的调度上捉襟见肘,导致基础设施薄弱、管网老化、维护资金欠缺、无法正常运行等问题发生,尤其是城乡结合部问题更为突出。

针对以上存在的问题,特建议如下:

一是纳入振兴乡村重要内容。坚持常抓不懈,把农村饮用水安全工作列入振兴乡村一项重要内容和“一把手工程 ”,严格执行有关法律法规,尽职尽责,不辜负广大农民群众的期望,努力实现我区农村饮用水安全的根本转变。同时,要加大宣传力度?;顾幢;ば逃占八幢;し煞ü婧涂蒲е?,全面提高镇街、村组和各部门及群众的环保意识,使群众自觉积极地参与水源?;?,努力形成全社会关心、支持和参与饮用水水源?;さ牧己梅瘴?。

二是加大水污染防治基础设施的建设。加强供水水源地和水库周边的生态环境和水环境?;ぜ八帘3止ぷ?,严禁任何对破坏水质的开发利用,周边严格禁止集约化、规?;那菪笱?。防止农业污染源对水库水质的影响,对现有污染源必须实行截污处理,禁止向供水水源地和水库设置排污口。

三是有序推进农村供水规?;?。在原有农村供水体系的基础上,抓住千载难逢的“渝西水资源配置工程”契机,依托“渝西水资源配置工程+玉滩水库”为源水,彻底解决中心区域(龙岗、棠香、龙水、双桥等地)供水;依托“胜天湖水库+渝西水资源配置工程”为源水,向周边覆盖,主要区域选择石马作为供水中心,解决东部片(石马、万古、雍溪等)供水;依托上游水库、化龙水库为源水,扩建现有中敖水厂和宝顶水厂,解决北部片区(高坪、中敖、宝顶、铁山等)区域供水;通过玉滩、响水滩水库作为水源,扩建三驱、珠溪水厂,对西部片区(季家、三驱、珠溪等)区域覆盖。

四是继续加大保障支持力度。强化设施保障,加大区财政投入,积极争取上级资金,整合各类专项资金,尽快建设镇街及农村污水处理等基础设施,进一步规划好并加强水源地保护区及其周边隔离、防渗漏、净化等基础设施建设。对重要饮用水源取水处周边,应做好防污水渗透隔离设施。加强队伍建设,配备乡村水质检测人员,加强业务技术培训,满足农村群众对水质检测的需求。完善监管机制,整合资源和力量,在饮用水水源监测预警、执法监管、应急管理等方面,实行部门联动,提高水源保护和水污染联防联治水平。

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